ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးအတြက္ အဟန္႔အတားျဖစ္ေနတဲ့
အက်င့္ပ်က္ဝန္ထမ္းေတြ
“ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီးက
လယ္ယာေျမသိမ္းဆည္းခံထားရတဲ့ျပည္သူေတြကို အျမန္ျပန္ေပးဖုိ႔ လက္ေအာက္ကို ညႊန္ၾကားထားၿပီး
သားဗ်။ ခက္တာက ကၽြန္ေတာ္တို႔ဆီက ဝန္ထမ္းအမ်ားစုဟာ အရင္ေခတ္ေဟာင္း စနစ္ေဟာင္းက အမူအက်င့္ေဟာင္းေတြကိုမေဖ်ာက္ႏိုင္ေသးတာပဲ
လို႔ ေျမာင္းျမၿမိဳ႕၊ ဂုန္နီစက္ရံုအနီးရွိ ဥယ်ာဥ္ၿခံ အသိမ္းခံထားရၿပီး ဒီကေန႔အခ်ိန္အထိ
ျပန္မရေသးတဲ့ ၿခံပိုင္ရွင္ တစ္ဦးကေျပာပါတယ္။
ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီးက ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊
ေဖေဖၚဝါရီလ ၂၈ ရက္ေန႔ရက္စြဲ၊
စာအမွတ္၊ ၁၀၇ (၁) / ၈ / သမၼတရံုး၊
“လယ္ယာေျမ ႏွင့္အျခားေျမမ်ား သိမ္းဆည္းခံရမႈမ်ားေၾကာင့္ ျပည္သူမ်ား နစ္နာမႈမရွိေစေရးအတြက္ေဆာလ်င္စြာရွင္းလင္းရန္”ဆိုတဲ့ေခါင္းစဥ္နဲ႔ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္နာယကထံေပးပို႔ထားတဲ့စာမိတၱဴကိုလည္းလယ္သမားေတြလက္ထဲမွာေတြ႔ရပါတယ္။၁၉၈၂
ခုႏွစ္က ေျမာင္းျမဂုန္နီစက္ရံုတည္ေဆာက္စဥ္က သိမ္းယူခဲ့တဲ့လယ္ယာေျမ(၃၈၃.၃၃)ဧကမွာစက္ရံုအေဆာက္အအံုမ်ား၊ဝန္ထမ္းအိမ္ရာမ်ားေဆာက္လုပ္ထားျခင္းမရွိတဲ့
ပိုလွ်ံေျမေတြရွိပါတယ္။အဲဒီပိုလွ်ံေျမ ဧက ၄၀ ဝန္းက်င္ဟာ လ/န - ၃၉ က်ၿပီးျဖစ္တဲ့အတြက္
လ/န - ၃၉ ပယ္ဖ်က္ေပးၿပီးသိမ္းဆည္းစဥ္ကပိုင္ဆိုင္ခဲ့တဲ့ေတာင္သူေတြထံျပန္ေပးမယ္လို႔ေျမာင္းျမၿမိဳ႕နယ္အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာနက
ဒု-ဦးစီးမွဴး ဦးေက်ာ္သိန္းထြန္းကေျပာၾကားခဲ့ေၾကာင္း ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ႏိုဝင္ဘာလ ၇ ရက္ေန႔
ထုတ္ Daily ELEVEN သတင္းစာမွာေဖၚျပထားပါတယ္။
“ျပန္ေပးမယ္ေျပာတာကၾကာလွၿပီ၊
အခုထက္ထိမရေသးဘူးဗ်။
အဓိကကေတာ့လက္ရွိစက္ရံုမွဴးဦးစိုးသိမ္း၊ေျမတိုင္းစာေရးဦးဝင္းဇင္နဲ႔ရပ္ကြက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးတို႔မရိုးသားဘူးလို႔ထင္တယ္။
စက္ရံုမွဴးက ကၽြန္ေတာ္တို႔ၿခံရွင္ေတြကို တစ္ခါေခၚၿပီး ေျပာဖူး တယ္။ ခင္ဗ်ားတို႔ၿခံေတြကို
စက္ရံုကမစြန္႔လႊတ္ဘူး။ ဒါ့ေၾကာင့္ေနာက္လာမယ့္စက္ရံုကိုလႊဲေပးရမွာလို႔ဆိုတယ္”လို႔အမည္မေဖၚလိုတဲ့ၿခံရွင္တစ္ဦးကေျပာျပပါတယ္။လက္ရွိစက္ရံုကို
မက္ဂိုအမ်ားပိုင္ကုမၸဏီက အစိုးရဆီကေနဆက္ခံထားပါတယ္။ အရင္အစိုးရလက္ထက္က စက္ရံုမွဴးတာဝန္
ထမ္းေဆာင္ခဲ့တဲ့ဦးစိုးသိမ္းဆိုသူဟာလက္ရွိကုမၸဏီပိုင္စက္ရံုမွာလည္းစက္ရံုမွဴးအျဖစ္ျပန္လည္တာဝန္ထမ္းေဆာင္ေနသူျဖစ္တယ္လို႔သိရပါတယ္။“လယ္သမားေတြနစ္နာမႈကိုေျပလည္တဲ့အထိ ကၽြန္ေတာ္ေဆာင္ရြက္သြားမွာပါ။ေျမာင္းျမ
မွာ လယ္ယာေျမအမႈေပါင္း ၁၀၀၀ ေက်ာ္ရွိတယ္ဗ်။ကၽြန္ေတာ္ကအရင္ကေျမာင္းျမNLDဥကၠဌပါ။ လယ္သမားေတြရဲ႕ေျမယာကိစၥေတြလိုက္လံေဆာင္ရြက္ရတာလြတ္လြတ္လြတ္လပ္လပ္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ေအာင္လို႔
ပါတီကေနထြက္လိုက္တယ္။”လို႔လယ္သမားအေရးတက္ၾကြလႈပ္ရွားသူတစ္ျဖစ္လည္းဟစ္တိုင္ဂ်ာနယ္၊ေျမာင္းျမသတင္းေထာက္
ဦးစစ္ေအာင္ကေျပာျပပါတယ္။
၂၀၁၅ ခုႏွစ္ ဇြန္လ ၂၄ ရက္ေန႔က ေတာင္သူ/
လယ္သမားေတြရဲ႕ ၿခံေတြ၊ လယ္ယာေျမေတြျပန္မရေသးတဲ့အတြက္ ဦးစစ္ေအာင္ေခါင္းေဆာင္ၿပီးလယ္သမားေတြဆႏၵထုတ္ေဖၚေတာင္းဆိုဖို႔
စီစဥ္ခဲ့ရာမွာ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးဦးျမင့္စိန္၊ ၿမိဳ႕နယ္ ေျမစာရင္း ဦးစီးမွဴး
ဦးတင္ဝင္းနဲ႔ သက္ဆိုင္ရာအာဏာပိုင္ေတြက လယ္သမားေတြရဲ႕ ေတာင္းဆိုခ်က္ေတြကို ေျပလည္ေအာင္ေျဖရွင္းေပးပါ့
မယ္ဆိုလို႔ ေျပာဆိုခဲ့တာေၾကာင့္ ဆႏၵေဖၚထုတ္ပြဲက်င္းပမယ့္ အစီအစဥ္ကို ယာယီဆိုင္းငံ့ခဲ့တယ္လို႔
ဆိုပါတယ္။
၂၀၁၃ ခုႏွစ္ေနာက္ပိုင္းမွာၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာပိုင္
အဖြဲ႔အစည္းေတြ နဲ႔ ေျမစာရင္းဌာနတို႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေပးတဲ့ အတြက္ သိမ္းဆည္းခံလယ္ယာေျမ
သံုးပံုႏွစ္ပံုေလာက္ေတာ့ ျပန္ရၿပီျဖစ္ေၾကာင္း ဦးစစ္ေအာင္ေျပာၾကားခ်က္အရ သိရပါတယ္။
“ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္
ဒီၿမိဳ႕နယ္အာဏာပိုင္ေတြ ေဆာင္ရြက္ေပးလို႔ သံုးပံုတစ္ပံုေလာက္ျပန္ ရၾကတယ္ဆိုတာလည္း မွန္ပါတယ္။
ဒီ အတြက္လည္း ၿမိဳ႕နယ္အာဏာပိုင္ေတြ ကို ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ အကုန္ျပန္မရေသးဘူး။
ဒီေတာ့ ကြက္က်ားမိုးလို ျဖစ္ေန တာေပါ့ဗ်ာ။ ျမန္မာႏိုင္ငံတစ္ဝန္းလံုး ေနရာေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ
ျပန္ေပးေနၾကၿပီ။ ကၽြန္ေတာ္တို႔ေျမာင္းျမကဘာျဖစ္လို႔မရရမွာလဲ။မရရင္ရတဲ့အထိဆႏၵထုတ္ေဖၚသြားမွာပါ”လို႔လယ္သမားအေရးတက္ၾကြလႈပ္ရွားသူဦးစစ္ေအာင္ကေျပာပါတယ္။ဂုန္နီစက္ရံုအနီးမွာရွိၿပီးစက္ရံုအေဆာက္အအံု၊ဝန္ထမ္း/အလုပ္သမားလိုင္းခန္းေတြနဲ႔
လြတ္ကင္းေနတဲ့ ဥယ်ာဥ္ေျမျဖစ္ေပမဲ့ ေျမဧက ၄၀ ဝန္းက်င္ေလာက္ကို အခုအခ်ိန္ အထိအာဏာပိုင္ေတြက
ျပန္မေပးေသးဘူးလို႔သိရပါတယ္။၁၉၈၂ခုႏွစ္ေျမသိမ္းယူစဥ္ကမူလၿခံပိုင္ရွင္ျဖစ္သူေတြအမ်ားစုေတာင္ကြယ္လြန္သြားၾကၿပီျဖစ္ပါတယ္။လက္ရွိက်န္ရစ္ခဲ့တဲ့သားသမီးေတြကဆက္လက္ေနထိုင္လုပ္ကိုင္ရင္းျပန္လည္ေတာင္းခံေလွ်ာက္ထားၾကရတာပါ။
ဦးေတာင္ပိန္း(ခ)ဦးျမသိန္းရဲ႕ေျမကိုသားျဖစ္သူဦးတင္ေမာင္ကလည္းေကာင္း၊ဦးကံေပၚရဲ႕ေျမကိုေျမးျဖစ္သူကလည္းေကာင္း၊ဦးျမေမာင္ရဲ႕ေျမကို
သားျဖစ္သူ ဦးအုန္းသြင္ကလည္းေကာင္း၊ ေဒၚညြန္႔တင္ရဲ႕ေျမကို သားျဖစ္သူ ဦးအုန္းသြင္က
လည္းေကာင္း၊ေဒၚညိဳေဒြးရဲ႕ေျမကိုသားျဖစ္သူဦးစိုးတင့္ကလည္းေကာင္း၊ဦးတင္ေရႊရဲ႕ေျမကိုသားျဖစ္သူဦးဖိုးၿမိဳင္ကလည္းေကာင္း
ျပန္လည္ေလွ်ာက္ထားၾကရပါတယ္။အဲဒီမူလပိုင္ရွင္၆ဦးရဲ႕စုစုေပါင္းေျမဧကဟာဧက၄၀ ဝန္းက်င္ရွိတယ္လို႔
သိရပါတယ္။၁၉၈၂ခုႏွစ္စသိမ္းစဥ္ကတည္းကဘာေလ်ာ္ေၾကးမွမရခဲ့ၾကဘူးလို႔ဆိုပါတယ္။ႏွစ္ေပါင္း၃၃ႏွစ္ေက်ာ္ၾကာသိမ္းဆည္းခံထားရတဲ့အတြက္မူလေျမပိုင္ဆိုင္မႈအေထာက္အထားေတြလည္းမရွိၾကေတာ့ပါဘူး။
ဒါေပမဲ့ သူတို႔အားလံုးမွာ စာရြက္စာတမ္းထက္ခိုင္မာတဲ့ အေထာက္အထားကေတာ့ သစၥာတရားပါပဲ။
“ဘယ္သူ႔ေျမကိုမွ
မေတာ္မတရား မလိုခ်င္ပါဘူးကြာ။ ငါတို႔ေျမကိုသာ အသိမ္းခံထားရ တာပါ။ လယ္ယာေျမေတြ၊ ဥယ်ာဥ္ၿခံေျမေတြျပန္ေပးေတာ့မယ္ဆိုတဲ့သတင္းၾကားေတာ့ကိုယ္ပိုင္တဲ့ေျမထဲကိုသူစိမ္းတခ်ိဳ႕ကလာၿပီးက်ဴးေက်ာ္ေနျပန္ေရာ။ခင္ဗ်ားတို႔ေျမမဟုတ္ဘူး၊စက္ရံုပိုင္ေျမဆိုတဲ့သေဘာေပါ့ေလ”လို႔ ဦးေတာင္ပိန္းရဲ႕သားျဖစ္သူ ဦးတင္ေမာင္က
ေျပာျပပါတယ္။စနစ္ဆိုးတစ္ခုဟာ အကာအကြယ္မဲ့တဲ့ ျပည္သူလူထုရဲ႕ေျမကို သိမ္းပိုက္ရံုသာ မက
ျပန္ေပးမယ္ဆိုၿပီး ျပတ္ျပတ္သားသားရွင္းရွင္းလင္းလင္းမလုပ္ေပးေသးတဲ့အတြက္အေခ်ာင္သမားေတြနဲ႔မူလေျမပိုင္ရွင္ရဲ႕သားသမီးေတြကိုရန္တိုက္ေပးသလိုလည္း
ျဖစ္ေန ပါတယ္။ မဆလအစိုးရလက္ထက္၊ စစ္အစိုးရလက္ထက္မွာ လယ္ယာေျမေတြ ကို ႏိုင္ငံေတာ္စီမံကိန္းဆိုတဲ့နာမည္ေတြနဲ႔သိမ္းခ်င္သလိုသိမ္းခဲ့တဲ့ဒဏ္ကိုျပည္သူလူထုဟာေက်ာေကာ့ေအာင္ခံခဲ့ၾကရပါတယ္။
“အေဒၚတို႔က
နဂိုကတည္းက လယ္လုပ္တဲ့သူေတြဆိုေတာ့ လယ္ထဲကစပါးေတြကို ဒီၿခံထဲမွာပဲ စုပံုရတယ္။ ၿခံထဲမွာပဲ
ႏြားေတြ ထားရတယ္။ လယ္ယာေျမေတြျပန္ေပး တဲ့အတြက္ သမၼတႀကီးကို ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့
သူက အမိန္႔ေပး လိုက္ေပမဲ့ ေအာက္ေျခကလူေတြကအမိန္႔အတိုင္းအကုန္မလုပ္ၾကဘူးဆိုတာသမၼတႀကီးကို
သိေစခ်င္တယ္။ ဒီၿခံမရွိဘဲနဲ႔စပါးေတြဘယ္မွာသြားပံုမလဲ။သူမ်ားေျမလည္းတစ္လက္မမွမလိုခ်င္ဘူး။ကိုယ့္ေျမကိုသာကိုယ္ျပန္လိုခ်င္တာ” လို႔ ဦးတင္ေမာင္ရဲ႕ ဇနီးျဖစ္ သူက ေျပာပါတယ္။ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ
အာဏာအလြဲသံုးစားလုပ္မႈဆိုတာ အင္မတန္ကိုရုိးစင္းတဲ့ရိုးရာယဥ္ေက်းမႈတစ္ရပ္(တကယ္ေတာ့ယဥ္ေက်းမႈဆိုတာထက္ရိုင္းစိုင္းမႈလို႔သာေခၚသင့္တာပါ။)ျဖစ္ေနပါၿပီ။စစ္အစိုးရလက္ထက္ကလည္း
အာဏာပိုင္တခ်ိဳ႕ဟာ ၿမိဳ႕နယ္အတြင္း မွာရွိတဲ့ လယ္ယာေျမ၊ ၿခံေျမေတြကို စီမံကိန္းအေၾကာင္းျပ၊တပ္သစ္ေဆာက္တာ
အေၾကာင္းျပၿပီး အမွန္တကယ္ လိုအပ္တာ ထက္ပိုသိမ္း ဆည္းခဲ့ပါတယ္။ ေနာက္ေတာ့ အဲဒီေျမပိုေတြကို
လက္သိပ္ထိုးေရာင္းစားသူ ကေရာင္းစား၊ ေရာ္ဘာစိုက္ၿပီး ျပန္ ေရာင္းတဲ့သူကေရာင္းနဲ႔ ျပည္သူ႔ပိုင္ဆိုင္မႈကို
ကိုယ့္မိဘဘိုးဘြားပိုင္လို သေဘာထားၿပီး ထင္တိုင္းက်ဲခဲ့သူေတြ အမ်ားအျပားရွိပါ တယ္။
တစ္ခုခု ေစာဒကတက္တာနဲ႔ႏိုင္ငံေတာ္၊ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႔ကိုင္ေပါက္ေလ့ရွိတာေၾကာင့္ရိုးသားတဲ့သာမန္ျပည္သူေတြခမ်ာဘာမွန္းသိဘဲ
အဲဒီ ႏိုင္ငံေတာ္ဆိုသဟာႀကီးကိုေၾကာက္တာနဲ႔ပဲ တိတ္ဆိတ္ၿငိမ္သက္စြာ လွည့္ျပန္လာခဲ့ၾကရပါတယ္။
“ေျမေတြ
ဘယ္ေတာ့ျပန္ေပးမွာလဲလို႔ေမးတဲ့အခါ ရပ္ကြက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကိုေမး
ရင္လည္း ဟိုလိုလို ဒီလိုလို၊ ေျမစာရင္းေမးရင္
လည္း ဟိုလိုလို ဒီလိုလိုနဲ႔ခ်ည္းပဲ အဖ်ားရႈးရႈးသြားတယ္။ ဒီၾကားထဲ စက္ရံုမွဴးကခင္ဗ်ားတို႔ေျမေတြကစက္ရံုဝယ္လိုက္တဲ့ကုမၸဏီ
ကိုလႊဲေပးရမွာလို႔ေျပာေသးတယ္။ အဲဒီ စက္ရံုမွဴးကလည္း အရင္အစိုးရလက္ထက္ကတည္းကစက္ရံုမွဴးလုပ္ခဲ့သူပဲ။ကုမၸဏီကိုလႊဲလိုက္ေတာ့ကုမၸဏီမွာျပန္ၿပီးစက္ရံုမွဴးခန္႔ထားတာ။ကၽြန္ေတာ္တို႔ထင္တာေတာ့ဟိုေဘာ္လီေဘာပုတ္လိုက္ဒီေဘာ္လီေဘာပုတ္လိုက္လုပ္ေနတာစက္ရံုမွဴး၊ေျမစာတိုင္းစာေရးနဲ႔
ရပ္ကြက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးတုိ႔ ေပါင္းၿပီး မေတာ္မတရားလုပ္ေနတယ္လို႔ပဲ ထင္တယ္။ အဲဒီလိုပဲ
ခံစားေနရတယ္” လို႔ အမည္မေဖၚလိုတဲ့ ၿခံရွင္တစ္ဦးက
ေျပာပါတယ္။
စက္ရံုဝင္းထဲမွာလည္းမရွိ၊စက္ရံုအေဆာက္အအံုနဲ႔လည္းမပတ္သက္၊စက္ရံုဝန္ထမ္း၊
အလုပ္သမားေနအိမ္ေတြနဲ႔လည္း အဆက္အစပ္မရွိတဲ့ေျမေတြကို စက္ရံုက မစြန္႔လႊတ္ဘူးလို႔ေျပာတာဟာ
လက္ရွိ ကုမၸဏီဝန္ထမ္းျဖစ္တဲ့ စက္ရံုမွဴး တစ္ဦးတည္း သေဘာနဲ႔ဆံုးျဖတ္လို႔ရပါသလားဆိုတာ
အင္မတန္စိတ္ဝင္စားစရာေကာင္းပါတယ္။
ႏိုင္ငံေတာ္အႀကီးအကဲေတြကႏိုင္ငံေတာ္အက်ိဳးငွာဆက္လက္အသံုးျပဳျခင္းမရွိေတာ့တဲ့လယ္ယာေျမေတြကိုမူလလုပ္ကိုင္သူေတြလက္ထဲျပန္ထည့္ေပးခဲ့သလိုျပန္ေပးဖို႔လည္း
အမိန္႔ထုတ္ျပန္ထားၿပီးသားျဖစ္ပါတယ္။ အစိုးရက ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး လုပ္ ငန္းေတြကို အားသြန္ခြန္စိုက္ေဆာင္ရြက္ေနေပမဲ့
တခ်ိဳ႕ေသာအာဏာပိုင္မ်ားဟာ အရင္တုန္းကအမူ အက်င့္ေဟာင္းေတြ မေပ်ာက္ေသးတာေတြ႔ေနရပါတယ္။
ဒီလို တရြတ္ဆြဲလိုက္တဲ့ အာဏာပိုင္တခ်ိဳ႕ရဲ႕လုပ္ရပ္ေတြဟာ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရရဲ႕ ျပဳျပင္
ေျပာင္းလဲေရးလုပ္ငန္းစဥ္ေတြကို တစ္နည္းမဟုတ္ တစ္နည္း ထိခိုက္ေစႏိုင္တယ္လို႔ ျမင္ပါတယ္။
၂၀၁၂ ခုႏွစ္ လယ္ယာေျမဥပေဒအရ ေျမယာအမႈအခင္းကို
ဆံုးျဖတ္ရမယ့္ အဖြဲ႔အဆင့္ ဆင့္မွာ (က) တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္ အဆင့္အဖြဲ႔မွာ တိုင္းေဒသႀကီး၊
ျပည္နယ္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ကဥကၠဌ၊(ခ)ခရိုင္အဆင့္အဖြဲ႔မွာ ခရိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက ဥကၠဌ၊
(ဂ)ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္အဖြဲ႔မွာၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးကဥကၠဌ၊(ဃ)က်းရြာအဆင့္အဖြဲမွာေက်းရြာအုပ္
ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက ဥကၠဌအျဖစ္ အသီးသီး ခန္႔အပ္ထားတာကို ေတြ႔ရပါတယ္။
ကၽြမ္းက်င္ပညာရွင္ေတြမပါတဲ့လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔ဟာ
အထက္အမိန္႔အဆင္ဆင့္ ကို နာခံေနရတဲ့အဖြဲ႔ျဖစ္တာမို႔ စီရင္ဆံုး ျဖတ္တဲ့အခါ လြတ္လပ္မႈ၊
တရားမွ်တမႈ မရွိတဲ့ အတြက္ ေျမယာအျငင္းပြားမႈေတြနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ျပည္သူေတြဘက္က ေက်နပ္
ေျပၿငိမ္းျခင္းမရွိဘဲ အျငင္းပြားမႈေတြ ဆက္လက္ေပၚေပါက္ေနရတာျဖစ္တယ္လို႔ Purple
Equity Law Firm က ေရွ႕ေန ဦးဖိုးျဖဴရဲ႕ လယ္ယာေျမဥပေဒသံုးသပ္ခ်က္မ်ားႏွင့္ အျငင္းပြားမႈေျဖ
ရွင္းေရး က်င့္သံုးသင့္ေသာ မူ (၃) ခ်က္ စာအုပ္ထဲမွာသံုးသပ္ေရးသား ထားတာကို ေတြ႔ ရပါတယ္။
ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ အဂၤလိပ္ရိုးရာဥပေဒစနစ္
(Common Law System) က်င့္သံုးတဲ့ႏိုင္ငံျဖစ္ လို႔ အဂၤလိပ္ဥပေဒဆိုရိုးစကားျဖစ္တဲ့ တရားသူႀကီးသည္
မိမိအမႈတြင္ ဆံုးျဖတ္ခြင့္မရွိ (A judge cannot decide in his own cause.) ဆိုတဲ့ မူကိုလည္း
လိုက္နာ က်င့္သံုးဖို႔ လိုေၾကာင္း ဦးဖိုးျဖဴက ေထာက္ျပထားပါတယ္။ ႏိုင္ငံတကာ တရားမွ်တမႈမူမ်ား
(Principles of Justice) မွာလည္း ႏွစ္ ဘက္ၾကားနာခြင့္ျပဳဖို႔နဲ႔ မိမိတရားမိမိ မစီရင္ဖို႔
မူေတြခ်မွတ္ထားတယ္လို႔ဆိုပါတယ္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ ေျမသိမ္း အျငင္းပြားမႈ ဘက္မွာ ဘက္တစ္ဘက္မွာပါဝင္ေနတဲ့
အာဏာပိုင္ကိုယ္တိုင္က တရားသူႀကီးအျဖစ္ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရရွိေနျခင္းဟာ ျပည္သူေတြ အတြက္
ဘယ္နည္းနဲ႔မွ တရားမွ်တမႈကို ရႏိုင္စရာအေၾကာင္း မရွိဘူးလို႔ ဆိုပါတယ္။
တစ္ဆက္တည္းေျပာရရင္ လယ္ယာေျမ စီမံခန္႔ခြဲမႈအဆင့္ဆင့္မွာ
စီရင္ဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္ မရွိတဲ့ မႈခင္းကိစၥေတြကုိ အမႈဖြင့္လွစ္ ဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္မရွိေၾကာင္း
ဦးဖိုးျဖဴ က ေထာက္ျပထားပါတယ္။ လယ္ယာေျမအျငင္းပြားမႈဆိုတာ ဥပေဒမဲ့ေျမသိမ္းတာျဖစ္ပါတယ္။ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္ျပႆနာ
မဟုတ္ပါ။ လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခဲြေရးအဖြဲ႔ အဆင့္ဆင့္ဟာ အဲဒီကိစၥေတြကို ဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္ရွိသ
ေယာင္ေယာင္ ခပ္တည္တည္နဲ႔ မႈခင္းေတြဖြင့္လွစ္ ဆံုးျဖတ္ေနတာေတြ႔ရတယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။
၂၀၁၂ ခုႏွစ္ လယ္ယာေျမဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၃
မွာ “ဤဥပေဒ အာဏာတည္ၿပီး သည့္ေနာက္ ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္ အျငင္းပြားမႈအရႈပ္အရွင္းျဖစ္လာလွ်င္
ဦးစီးဌာနတြင္ မွတ္ပံုတင္ၿပီးမွသာ တရားဝင္ ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ႏိုင္ခြင့္ရွိသည္” လို႔ ျပဌာန္းထားပါတယ္။
ဒီ ျပဌာန္းခ်က္အရ (၁) အခု အျငင္းပြားေနတဲ့
ေျမယာကိစၥေတြဟာ ဒီဥပေဒအာဏာ သက္ဝင္ၿပီး ေနာက္ပိုင္းမွ ေပၚေပါက္လာတာ မ်ိဳးျဖစ္ရမယ္။
(၂) အဲဒီေျမယာကို မွတ္ပံု တင္ၿပီးလည္း ျဖစ္ရမယ္။ (၃) ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္ အျငင္းပြားတာလည္းျဖစ္ရမယ္။အဲဒီအခ်က၃ခ်က္နဲ႔ညီညြတ္မွေၾကးတိုင္နဲ႔ေျမစာရင္းဦးစီးဌာနနဲ႔အဲဒီဌာနလက္ေအာက္ခံ
လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔မွာ စီရင္ဆံုး ျဖတ္ခြင့္ရွိမွာျဖစ္တယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။
ေက်းရြာေျမယာစီမံခန္႔ခြဲမႈ ဥကၠဌအေနနဲ႔
ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္အေပၚ အျငင္းပြားတဲ့ ကိစၥမွာ သာ စစ္ေဆးၾကားနာ စီရင္ဆံုးျဖတ္ႏိုင္ၿပီး
တာဝန္ေက်စပါးမေရာင္းလို႔ အဓမၼေျမသိမ္း ခံရတဲ့ကိစၥ၊ လယ္ျပန္ ေငြျပန္ လယ္အပ္ႏွံၿပီးေငြေခ်းလို႔
လယ္ျပန္မေပးဘဲ ေျမခြန္ ေျပစာ ဦးပိုင္အမည္ေျပာင္းတဲ့ကိစၥ၊ စီမံကိန္းေရာင္ေတာ္ျပန္ ေျမယာသိမ္းတဲ့ကိစၥ၊
လယ္ အက်ိဴးတူလုပ္ငန္း(ContractFarming)အေၾကာင္းျပလယ္လိမ္သိမ္းတဲ့ကိစၥ၊ဘာအေၾကာင္းျပခ်က္မွမရွိဘဲအာဏာပိုင္နဲ႔
ခရိုနီ အေခ်ာင္ရလို႔ သိမ္းတဲ့ကိစၥ စတဲ့ ကိစၥမ်ိဳး ေတြမွာ ေျမယာစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔က
ဆံုးျဖတ္ခြင့္မရွိဘူးလို႔ ဆိုပါတယ္။
ဒီလိုကိစၥေတြဟာ“ဥပေဒမဲ့ေျမယာသိမ္းဆည္းထားတာကိုတရားဥပေဒအရလက္ေရာက္ႏွင့္မူလလက္ငုတ္အခြင့္အေရးရရွိရန္မေရႊ႕မေျပာင္းႏိုင္ေသာပစၥည္းႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍အျငင္းပြားျခင္းသာျဖစ္တယ္” လို႔ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ လယ္ယာေျမဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၂
ကို ကိုးကားၿပီး ဦးဖိုးျဖဴက ေျပာပါတယ္။ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္ အျငင္းပြားမႈကိုသာ မွတ္ပံုတင္ၿပီးေျမယာအတြက္
အျငင္းပြားမႈအရႈပ္အရွင္းကိုေၾကးတိုင္ႏွင့္ေျမစာရင္းဦးစီး ဌာနအသီးသီးက ေျဖရွင္းခြင့္ရွိတယ္လို႔
၂၀၁၂ ခုႏွစ္ လယ္ယာေျမဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၃ မွာ ျပဌာန္းထားတဲ့အတြက္ ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္ နဲ႔
စပ္လ်ဥ္းတဲ့ အျငင္းပြားမႈမဟုတ္တဲ့ မွတ္ပံုတင္ၿပီးေျမယာျဖစ္ေစ၊မွတ္ပံုမတင္ရေသးတဲ့ေျမယာျဖစ္ေစေၾကးတိုင္ႏွင့္ေျမစာရင္းဦးစီးဌာနမွာေျဖရွင္းခြင့္မရွိဘူးလို႔ဆိုပါတယ္။ဒီလိုပဲဒီအျငင္းပြားမႈမ်ိဳးကိုေက်းရြာအဆင့္ရွိတဲ့ေျမယာစီမံခန္႔ခြဲမႈေကာ္မတီအေနနဲ႔လည္းစီရင္ပိုင္ခြင့္မရွိဘူးလို႔
ဆိုပါတယ္။
၂၀၁၂ ခုႏွစ္ လယ္ယာေျမဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၇
(ဂ) အရ ဗဟို လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈ အဖြဲ႔သည္ ပင္လွ်င္ ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္ကိုေရာင္
ျခင္း၊ ေပါင္ျခင္း၊ ငွားျခင္း၊ လဲလွယ္ျခင္း၊ ေပး ကမ္းျခင္းတို႔အေပၚတြင္သာ လမ္းညႊန္ျခင္းႏွင့္
ႀကီးၾကပ္ကြပ္ကဲျခင္းတုိ႔ျပဳလုပ္ရန္တာဝန္ရွိတယ္လို႔ဆိုပါတယ္။ဥပေဒအရဗဟိုလယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔သည္ပင္လွ်င္
လမ္းညႊန္ျခင္းႏွင့္ ႀကီးၾကပ္ကြပ္ကဲျခင္းတုိ႔ကို သာ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိၿပီး တရားမ ဥပေဒေၾကာင္းအရ
လက္ငုတ္ျဖစ္ျခင္း၊ လက္ေရာက္အခြင့္အေရးဆိုင္ရာတရားဝင္မႈအေျခအေနမ်ားနဲ႔ဥပေဒမဲ့ ေျမသိမ္းလႊဲေျပာင္း
မႈခင္းမ်ားကို စီရင္ဆံုးျဖတ္ဖို႔ အာဏာ အပ္ႏွင္းထားျခင္းမရွိတာကို ေတြ႔ရမွာျဖစ္ပါတယ္။
အခုလို စက္ရံုမွဴးဆိုသူက ျပည္သူဆီကသိမ္းထားတဲ့
လယ္ယာေျမေတြ ဥယ်ာဥ္ၿခံေျမေတြ ကို ျပန္လည္စြန္႔လႊတ္ဖို႔ အစီအစဥ္မရွိဘူးလို႔ေျပာခဲ့တယ္ဆိုတာနဲ႔ပတ္သက္ၿပီးလယ္ယာေျမဥပေဒႏွင့္လယ္ယာေျမနည္းဥပေဒအရထုတ္ျပန္ထားတဲ့
နစ္နာေၾကး နဲ႔ ေလ်ာ္ေၾကးကိစၥေတြကို ေကာက္ႏႈတ္တင္ျပလိုပါတယ္။
“လယ္ယာေျမဥပေဒပုဒ္မ၂၆အရ
တည္ဆဲဥပေဒတစ္ရပ္ရပ္တြင္ မည္သို႔ပင္ပါရွိေစကာ မူ ႏိုင္ငံေတာ္အက်ိဳးငွာျဖစ္ေစ၊ အမ်ားျပည္သူအက်ိုဳးငွာျဖစ္ေစသိမ္းယူသည့္လယ္
ယာေျမႏွင့္ ယင္းလယ္ယာေျမေပၚ၌ အေဆာက္အအံုျဖင့္ တိုးတက္ ေကာင္းမြန္ေစရန္ျပဳျပင္ျခင္းအပါအ၀င္မူလလယ္ယာေျမလုပ္ပိုင္ခြင့္ရရွိထားသူေဆာင္ရြက္ထားသည့္ကိစၥရပ္မ်ားအတြက္
နစ္နာမႈွလံုးဝမရွိေစ ရန္ ေလ်ာ္ေၾကးေပးျခင္းႏွင့္ အျခားနည္းလမ္းျဖင့္ စီမံေဆာင္ရြက္ျခင္းတို႔ကို
သက္ဆိုင္ရာက ျပဳလုပ္ေပးႏိုင္ေရးႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ဗဟိုလယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔သည္လိုအပ္သလိုညွိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ရမည္လို႔ျပဌာန္းထားပါတယ္။
လယ္ယာေျမနည္းဥပေဒအခန္း(၈) မွာ “နစ္နာေၾကးႏွင့္ေလ်ာ္ေၾကးဆိုင္ရာ
ကိစၥႏွင့္ပတ္သက္၍ ေဆာင္ရြက္ရမည့္နည္း စနစ္မ်ား”ကိုျပ႒ာန္းသတ္မွတ္
ထားၿပီးျဖစ္ပါတယ္။ နည္းဥပေဒပုဒ္မ ၆၆ မွာ “ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္အက်ိဳးငွာ သိမ္းယူသည့္ကိစၥရပ္မ်ားတြင္နစ္နာေၾကးႏွင့္ေလ်ာ္ေၾကးရထိုက္ခြင့္ရွိသည့္လယ္ယာေျမလုပ္ပိုင္ခြင့္ရရွိသူအားနစ္နာေၾကးႏွင့္ေလ်ာ္
ေၾကးကို ႏိုင္ငံေတာ္ ကေပးရမည္ လို႔ ေဖၚျပထားပါတယ္။
နည္းဥပေဒပုဒ္မ ၆၇ မွာ “ၿမိဳ႕နယ္လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႕သည္
နည္းဥပေဒ ၆၆ အရ ႏိုင္ငံေတာ္ကေပးသည့္ နစ္နာေၾကးႏွင့္ေလ်ာ္ေၾကးပမာဏကိုနစ္နာေၾကးႏွင့္ေလ်ာ္ေၾကးေပးေဆာင္ရန္တြက္ခ်က္မႈ(ပံုစံ၁၂)ျဖင့္ေအာက္ပါအတိုင္း
စိစစ္တြက္ ခ်က္၍ ခရိုင္လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔ႏွင့္ ေနျပည္ေတာ္ေကာင္စီသို႔မဟုတ္
တိုင္းေဒသႀကီးသို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔တို႔မွတစ္ဆင့္ဗဟိုလယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔သို႔တင္ျပရမည္”လို႔ေဖၚျပထားပါတယ္။
(က) သီးႏွံႏွင့္အေဆာက္အအံုအတြက္နစ္နာေၾကး
-
(၁) လက္ရွိစိုက္ပ်ိဳးထားသည့္စပါးႏွင့္
အျခားရာသီသီးႏွံမ်ားအတြက္ တစ္ဧကပ်မ္းမွ် အထြက္ႏႈန္းကို အေျခခံလ်က္ေဒသ၏ ကာလေပါက္ေဈးျဖင့္
တြက္ခ်က္ေသာ တန္ဖိုး၏သံုးဆ၊
(၂) စိုက္ပ်ိဳးထားသည့္ ႏွစ္ရွည္ပင္အတြက္
လက္ရွိအပင္တန္ဖိုးကို အေျခခံလ်က္ ေဒသ၏ ကာလ ေပါက္ေဈးျဖင့္တြက္ခ်က္ေသာတန္ဖိုး၏သံုးဆ၊
(၃) လယ္ယာေျမတြင္အေဆာက္အအံုျဖင့္ တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေစရန္ျပဳျပင္ျခင္း
အပါအဝင္ အျခား ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားအတြက္ ေဒသ၏ကာလေပါက္ေဈးျဖင့္ တြက္ခ်က္ေသာတန္ဖိုး၏ႏွစ္ဆ။
(ခ) ေျမအတြက္ေလ်ာ္ေၾကး -
(၁)ႏိုင္ငံေတာ္၏ေရရွည္အမ်ိဳးသားေရးအက်ိဳးစီးပြားအလို႔ငွာေငြေၾကးအက်ိဳးအျမတ္ျဖစ္ထြန္းႏိုင္မႈမရွိ
ေသာတည္ေဆာက္ေရးလုပ္ငန္းႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္၏လံုၿခံဳေရးဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍
အ သံုးျပဳျခင္းျဖစ္လွ်င္ သိမ္းယူျခင္းခံရသည့္ လယ္ယာေျမ အတြက္ ေဒသ၏ကာလေပါက္ ေဈးျဖင့္
တြက္ခ်က္ေသာတန္ဖိုး၊
(၂)ႏိုင္ငံေတာ္၏ေရရွည္အမ်ိဳးသားေရးအက်ိဳးစီးပြားအလို႔ငွာေငြေၾကးအက်ိဳးအျမတ္ဖစ္ထြန္းႏိုင္မႈရွိေသာစီးပြားေရးလုပ္ငန္းအတြက္အသံုးျပဳျခင္းျဖစ္လွ်င္လယ္ယာေျမလုပ္ပိုင္ခြင့္ရရွိသူနစ္နာမႈ
မရွိေစေရးအတြက္ ညိွႏိႈင္းသေဘာတူညီသည့္ ေငြေၾကးပမာဏ သို႔မဟုတ္ ဗဟိုလယ္ယာေျမ စီမံ ခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔ကဖြဲ႔စည္းေပးေသာ
ေလ်ာ္ေၾကးေငြ သတ္မွတ္ေရးအဖြဲ႔က စီးပြားေရးလုပ္ငန္းအမ်ိဳးအစားေပၚမူတည္၍ဆံုးျဖတ္သည့္ေဒသ၏ကာလေပါက္ေဈးျဖင့္တြက္ခ်က္ေသာတန္ဖိုးေအာက္
မနိမ့္ သည့္ ေငြေၾကးပမာဏ -
နည္းဥပေဒပုဒ္မ ၆၈ မွာ လယ္ယာေျမသိမ္းယူျခင္းခံရသည့္
လယ္ယာေျမလုပ္ပိုင္ခြင့္ ရရွိသူ နစ္နာမႈမရွိေစေရးအတြက္ နစ္နာ ေၾကး၊ ေလ်ာ္ေပးျခင္းနဲ႔
တျခားသင့္ေလ်ာ္တဲ့ နည္းလမ္းနဲ႔စီမံေဆာင္ရြက္ျခင္းနဲ႔ စပ္လ်ဥ္းၿပီး -
(က) ေက်နပ္မႈမရွိသျဖင့္ တိုင္ၾကားမႈမ်ားေပၚေပါက္လာလွ်င္
ေနျပည္ေတာ္ေကာင္စီသို႔မဟုတ္ သက္ဆိုင္သည့္ တိုင္းေဒသႀကီးသို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္လယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈ
အဖြဲ႔အေနျဖင့္ ျပ႒ာန္း ထားေသာ ဥပေဒမ်ား ႏွင့္ ညီညြတ္စြာ ၿပီးျပတ္ေအာင္စိစစ္ဆံုးျဖတ္
ေဆာင္ရြက္ေပးရမည္။
(ခ) နည္းဥပေဒခြဲ (က) အရေဆာင္ရြက္ရာတြင္
လိုအပ္ခ်က္ရွိလာပါကဗဟိုလယ္ ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႔သည္ လိုအပ္သလိုညိွႏိႈင္းေပါင္းစပ္ႀကီးၾကပ္
ေဆာင္ရြက္ေပးရမည္ လို႔ ေဖၚျပထားပါတယ္။
ဒါ့ေၾကာင့္ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ လယ္ယာေျမဥပေဒ/
နည္းဥပေဒေတြအရ ႏို္င္ငံေတာ္ရဲ႕ အက်ိဳး အတြက္ လယ္ယာေျမကို သိမ္းဆည္းမယ္ဆိုရင္ေတာင္အရင္လုိအလကားသိမ္းခ်င္တိုင္းသိမ္းလို႔မရပါဘူး။သီးႏွံႏွင့္အေဆာက္အအံုအတြက္နစ္နာေၾကးေတြ၊ေျမအတြက္ေလ်ာ္ေၾကးေတြကိုဥပေဒနဲ႔အညီေပးေလ်ာ္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။၂၀၁၂ခုႏွစ္
လယ္ယာေျမဥပေဒအရ ေျမယာလုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔စပ္လ်ဥ္းတဲ့အျငင္းပြားမႈမဟုတ္တဲ့မွတ္ပံုတင္ၿပီးေျမယာျဖစ္ေစ၊မွတ္ပံုမတင္ရေသးတဲ့ေျမယာျဖစ္ေစ
ေၾကးတိုင္ႏွင့္ေျမစာရင္းဦးစီးဌာနအေနနဲ႔ေရာေက်းရြာအဆင့္ရွိတဲ့ေျမယာစီမံခန္႔ခြဲမႈေကာ္မတီအေနနဲ႔ေရာဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္၊
စီရင္ပိုင္ခြင့္မရွိဘူးဆိုတဲ့အေၾကာင္း ကို ေရွ႕ေနဦးဖိုးျဖဴက ေထာက္ျပ ခဲ့ၿပီးျဖစ္ပါတယ္။
ဒါေပမဲ့ေရွ႕ေနဦးဖိုးျဖဴေထာက္ျပထားသလိုျမန္မာႏိုင္ငံကအာဏာပိုင္တခ်ိဳ႕ဟာအရင္ကအမူအက်င့္ေဟာင္းေတြအတိုင္း
မိမိတို႔စီရင္ဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္မရွိတဲ့ကိစၥရပ္ေတြမွာ ခပ္တည္ တည္နဲ႔စီရင္ဆံုးျဖတ္ေနၾက
တာကို ေတြ႔ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ အကုသိုလ္ကအသားက်ေနေတာ့အကုသိုလ္ျဖစ္လည္းဂရုမစိုက္ေတာ့ပါဘူး။ဒီလိုအက်င့္ပ်က္အာဏာပိုင္မ်ိဳးေတြအတြက္အေကာင္းဆံုးနည္းကေတာ့မိမိစီရင္ဆံုးျဖတ္ပိုင္ခြင့္မရွိတဲ့အေရးကိစၥေတြမွာဝင္ေရာက္စီရင္ဆံုးျဖတ္တဲ့
အာဏာပိုင္ေတြကိုျပင္းျပင္းထန္ထန္အေရးယူႏိုင္တဲ့ဥပေဒမ်ိဳးထည့္သြင္းေရးဆြဲထားျခင္းနဲ႔သာအမ်ား
ျပည္သူအက်ိဳးကို ထိထိေရာက္ေရာက္ကာကြယ္ႏိုင္မွာျဖစ္ပါတယ္။ေလွာ္တက္ေတြအမ်ားႀကီးနဲ႔အက်င့္ပ်က္ဝန္ထမ္းေတြကိုဘယ္လိုအေရးယူမယ္ဆိုတဲ့ခိုင္မာတဲ့ဥပေဒရွိဖို႔လိုပါတယ္။ဒီလိုမွမဟုတ္ရင္ေတာ့
ေနာက္လာတဲ့ ေမာင္ပုလဲ ဒိုင္းဝန္ထက္ကဲ ဆိုသလို ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးဆိုတာလည္း
ျပည္သူကို ဘာမွအက်ိဳးမျပဳတဲ့ အမည္ခံျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးသာ ျဖစ္ ေနမွာျဖစ္ပါေၾကာင္း
တင္ျပလိုက္ရပါတယ္။
ရဲေက်ာ္သူရ